继往开来，推进森林资源保护监督和可持续利用

（写在原国家林业局驻成都森林资源监督专员办成立二十周年之际）

今天是2020年9月20日，二十年前的今天，原国家林业局驻四川省森林资源监督专员办（现更名为国家林草局驻成都森林资源监督专员办）在成都正式挂牌成立。时光荏苒、日月如梭，一晃二十年了。作为这个机构的筹建负责人和第一任专员，我感慨万千。尽管敝人不才，也已于2019年办理了退休手续，但作为祖国林业战线上的一员老兵，在经历了四年院校专业学习、十八年的全国林业发展规划研究与编制工作、六年森林资源监督管理工作和十三年的产业协会工作四个阶段之后，仍然雄心勃勃，壮志未酬，在行业协会这个战线上努力拼搏，为林业事业可持续发展添砖加瓦，尽心尽力。

2000年，原国家林业局党组决定组建国家林业局驻四川省森林资源监督专员办事处，并任命我为副专员（主持工作），负责该机构筹建工作。8月12日，也正是我大学毕业分配到原林业部计划司十八年之日（1982年8月12日那天我从北京林学院毕业分配至原林业部计划司规划处后前去报到），由时任局资源司司长寇文正老人家（从那时到现在我们都尊称其为寇老爷子）亲自率领我们一行前去成都，与四川省林业厅进行对接。在四川省委、政府和林业厅的重视和大力支持下，仅用了一个多月的时间就完成了筹备工作，9月20日正式挂牌成立，9月22日即奔赴广元查处林政资源案件，10月13日即在攀枝花召开了专员办成立以来首次全省森林资源监督管理暨天然林资源保护工程工作会议。回想起来，六年多的森林资源监督管理工作，令人难忘。在上级的正确领导下，经过专员办全体同仁的共同努力，我们开展了卓有成效的工作。六年中，一是建立、落实了与被监督省（区、市）固定的工作联系机制，确定与三个省（区、市）每季度召开一次由两个单位一把手主持、各相关处室负责人参加的联席会议，互相通报本季度森林资源管理与监督情况、沟通与研究存在的问题、商议下一季度工作重点和需要互相配合的事宜，实现了监管工作的常态化；二是与局主管司局，即局资源司建立了每月以简报形式汇报月度森林资源监督情况，以不定期的方式专报批办的事项等工作机制；三是积极开展专题调研，为被监督省区市森林资源保护与发展提出工作建议，特别是2001年初专题向原国家林业局提出在天保工程区开展人工林采伐试点工作建议，获得时任副局长的马福同志和资源司寇文正司长支持，先行选择了乐山、广元、凉山和宜宾四个市州的十一个县市开展人工林采伐试点，获得了圆满成功，为天保工程省区全面推进森林资源可持续经营摸索了经验；四是积极受理由原国家林业局批转或群众举报的林政资源和天保、退耕还林案件的核查和处理督办工作；五是会同国家林草局西北规划院开展森林资源核查和三总量检查，以及天保工程、退耕还林工程实施情况核查工作；六是建章立制和协调落实专员办基础设施，先后出台了专员办十多项规章制度，在省厅支持下落实了专员办办公地点，解决了工作人员生活住房问题，同时承担并完成了局科技司委托的《森林资源监督机构管理规范》等行业标准编制工作。

忆往昔，当年组建时的同志有一半以上已经退休了。当年直接领导我们开展森林资源调查、管理和监督，高举共和国森林资源管理利剑的寇老爷子也已近耄耋之年。省厅负责森林资源管理的诸位同仁也相续退休或调离。特别要提及的是寇老爷子在资源司任司长五年里，从完善森林资源管理制度、到稳定四家规划院体制并提升单位级别、布局和建立全国森林资源监督体系（从重点省区的七家增加到覆盖全国的十四家）、开展森林资源可持续经营试点工作、推动时任国家林业局局长周生贤提出的“严管林、慎用钱、质为先”工作等等，呕心沥血、竭尽全力，做出了重大贡献，十分令人敬佩！

当前，我们正处在全面实现小康社会的关键时期，国民经济与社会发展对林业提出了更高的要求，森林、湿地、草原以及其他自然保护区占了全国国土面积的70%以上，林业部门所承担的责任除了保护生态安全之外，还兼有促进山区、林区经济发展与农民（林农）就业增收，壮大区域经济和增加林产品有效供给，特别是为木材安全、粮食安全做贡献等职责，任重而道远。我们林业人一定要继往开来、牢记使命、开拓创新、砥砺前行，无论身居林业管理战线、森林资源监督战线或是产业发展战线，都应全力以赴，努力拼搏，继承和发扬林业工作者的光荣传统，不辜负时代赋予的历史使命，不辜负上级组织的殷切期望，不辜负自己的青春年华，做一个合格的现代林业人！

石 峰   

中国林产工业协会 

2020年9月20日