本周关注 | 中国应对气候变化的政策与行动2022年度报告发布；欧盟正式确认2035年起禁售燃油车-中国林产工业协会

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本周关注 | 中国应对气候变化的政策与行动2022年度报告发布；欧盟正式确认2035年起禁售燃油车

媒体：清洁交通伙伴关系作者：CCTP秘书处
专业号：林森 2022/10/31 16:18:26

政策标准 | Policy & Standards

国家层面

生态环境部：中国官方发布COP27基本立场与主张，绿色低碳综合交通运输体系加快构建

10月27日，生态环境部在北京发布《中国应对气候变化的政策与行动2022年度报告》表明中国对《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会（COP27）的基本立场和主张。《报告》对指出，COP27将是气候多边进程的重要会议。中方愿全力支持COP27主席国埃及举办一届成功的缔约方会议，期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题，以适应和资金为成果亮点的一次大会。

《报告》指出，积极构建绿色低碳综合交通运输体系。推广节能低碳型交通工具，新能源汽车继续延续快速增长势头、累计推广超一千万辆，全国新能源公交车占比超过71%。加快货物运输“公转铁”“公转水”，2021年铁路全年完成货物总发送量47.74亿吨，比上年增长4.9%；全年全国港口完成货物吞吐量155.45亿吨，比上年增长6.8%，完成集装箱铁水联运量754万TEU，增长9.8%。深入实施城市公共交通优先发展战略，持续深化国家公交都市建设，积极开展绿色出行创建行动，绿色出行水平不断提升。加快绿色交通基础设施建设，累计建成各类充电基础设施261.7万台，已建成加氢站200余座。

国务院办公厅：落实好阶段性减征部分乘用车购置税等政策

10月26日，国务院办公厅印发第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案。其中，具体举措提到，延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策，组织开展新能源汽车下乡和汽车“品牌向上”系列活动，支持新能源汽车产业发展，促进汽车消费。

四部门：加快发展多式联运，加快货运结构调整

10月24日，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局及国家邮政局四部门联合印发《关于加快建设国家综合立体交通网主骨架的意见》。《意见》提出完善多式联运。充分发挥各种运输方式比较优势，加快发展多式联运，提高组合效率。推动各种运输方式信息共享、标准衔接、市场一体化。加快货运结构调整，大力发展大宗货物、集装箱铁水联运和江海联运，推动集装箱、标准化托盘、周转箱（筐）等在不同运输方式间共享共用，加快推进多式联运“一单制”。鼓励传统运输企业向联程联运、多式联运经营人转型。

两部门：推进交通运输智慧物流标准体系建设，提升智慧物流标准化水平

10月24日，交通运输部、国家标准化管理委员会印发《交通运输智慧物流标准体系建设指南》指出，到2025年，聚焦基础设施、运载装备、系统平台、电子单证、数据交互与共享、运行服务与管理等领域，完成重点标准制修订30项以上，形成结构合理、层次清晰、系统全面、先进适用、国际兼容的交通运输智慧物流标准体系，打造一批标准实施应用典型项目，持续提升智慧物流标准化水平，为加快建设交通强国提供高质量标准供给。

GB/T 31138-2022《加氢机》正式发布

10月12日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会正式批准发布了GB/T 31138-2022《加氢机》国家标准。标准规定了加氢机的技术要求、试验方法、标志、包装、运输和贮存、安装、维护的要求，适用于氢能汽车加氢设施用公称工作压力不大于70MPa的加氢机，氢能船舶、有轨电车、飞行器、工程车辆、发电装置等的加氢设施也可参照该文件。

地方层面

上海：推进氢能产业高质量发展，发展低碳绿色智慧交通

10月26日，上海市科学技术委员会等六部门印发《上海市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》。《方案》提出十大重点行动。氢能利用方面，围绕氢能的制取、储运、加注与多元化利用，系统布局研发绿氢的全产业链关键技术和核心部件，推进氢能多场景应用示范和氢能产业高质量发展。低碳/零碳交通方面，围绕超大城市新能源载运装备、绿色智慧交通和低碳交通基础设施，为交通绿色低碳发展提供科技支撑。

深圳：到2025年，新能源汽车比重达到60%，新能源汽车保有量达到100万辆左右

10月25日，深圳生态环境局和深圳发改委联合印发《深圳市应对气候变化“十四五”规划》提出推动交通运输低碳发展。持续推动传统燃料汽车逐步退出，在环卫、机场通勤、邮政、物流等领域进一步推广新能源汽车。船舶靠港按规定使用岸电或转用低硫燃油，鼓励船舶使用液化天然气、电能等清洁能源。支持氢燃料电池汽车的应用示范。加强长途重载货运、市内交通对LNG加气站、充换电站等综合能源设施的需求评估，加快综合能源补给站的布局和建设。到2025年，全市新增注册汽车（不包含置换更新）中新能源汽车比重达到60%，新能源汽车保有量达到100万辆左右，全面完成生活垃圾转运车清洁化替代。<<<详情

黑龙江：鼓励选用新能源汽车，推广地热能、太阳能等非电利用方式

10月20日，《黑龙江省城乡建设领域碳达峰实施方案》印发。《方案》明确：鼓励选用新能源汽车，将新建居住社区要确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件纳入施工图审查，推进社区充换电设施建设。推广地热能、太阳能等非电利用方式，积极稳妥推广核能供暖示范，探索可再生能源制氢，开展绿色氢能利用。根据既有能源基础设施和经济承受能力，因地制宜探索氢燃料电池分布式热电联供。

湖北：开展光储充换相结合的新型充换电场站试点示范，全省充电桩达到50万个以上

10月14日，《湖北省应对气候变化“十四五”规划》印发并明确要构建绿色低碳综合交通运输体系。积极扩大电力、氢能、天然气等清洁能源在交通领域应用，推动城市公共服务车辆电动化替代，推广使用LNG、CNG燃料车，推进重型车辆氢燃料电池应用，加快发展电动船舶。开展交通基础设施绿色化提升改造，完成95个港口码头264套岸电桩及配套设施建设，实现长江沿线主要码头岸电全覆盖。开展光储充换相结合的新型充换电场站试点示范，全省充电桩达到50万个以上。推进绿色公路、绿色航道、绿色港口等示范工程建设，在有条件地区开展近零碳交通示范行动。推动公共机构带头使用新能源汽车，新增及更新车辆中新能源汽车比例原则上不低与30%。

吉林：2031-2035年期间，可再生能源制氢产能达到120万吨-150万吨／年，建成加氢站400座

10月19日，吉林省人民政府办公厅发布《“氢动吉林”中长期发展规划（2021-2035年）》。规划提出，2031-2035年期间，可再生能源制氢产能将达到120万吨-150万吨／年，建成加氢站400座，建成改造绿色合成氨、绿色甲醇、绿色炼化、氢冶金产能达到600万吨，氢燃料电池汽车运营规模达到7万辆。氢能产业产值达到1,000亿元。把发展氢能作为推动产业转型升级、促进能源结构调整的重要引擎，加强技术研发，提升装备制造水平，贯通氢能产业链条，构建新型产业生态，抢占绿色氢能产业发展新赛道制高点，打造“中国北方氢谷”，为吉林全面振兴全方位振兴提供有力支撑。

江苏：到2025年底，基本满足300万辆电动汽车充（换）电服务需求

10月19日，江苏省十三部门联合印发《关于进一步促进电动汽车充（换）电基础设施健康发展的实施意见》。《意见》要求加强充（换）电网络建设，到2025年底，基本满足300万辆电动汽车充（换）电服务需求。其中，要统筹推进城乡地区充（换）电设施布局，加快推进居住社区充电设施建设，提升节假日高速公路充电服务保障水平，并加强新业态新技术的应用，包括加快换电模式和“光储充”试点应用。

国际动态

欧盟：正式确认2035年起禁售燃油车

当地时间10月27日，欧盟三大机构——欧盟委员会、欧盟议会和成员正式确认从2035年起禁止生产新的燃油车，这意味着从2035年起，新的燃油车将无法在欧盟境内销售。根据协议，欧盟汽车制造商需在2035年前实现零排放目标，同时欧盟要在未来10年减少55%的碳排放，到2050年实现碳中和。（此前CCTP已整理发布相关具体内容。<<<详情）

数据 |Statistics

国内数据

湖北：前三季度新能源汽车产量同比增长133.2%

湖北省经信厅10月26日表示，前三季度，全省41个大类行业中有36个行业增加值保持正增长，增长面达87.8%，其中，新能源汽车产量同比增长133.2%。

商联会：9月份新能源商用车销量超过2.8万辆，同比增长56.5%

10月24日，商联会发布《新能源商用车市场信息周报第61期》显示，9月份新能源商用车销量持续增长，超过2.8万辆，同比增长56.5%。1-9月销量19万辆，同比增长62.3%。新能源重卡销量为1,781辆，同比增长60%，增速放缓，增幅首次低于100%；占比为6.3%。城配四类车型中轻客增幅远远高于市场整体增幅，9月份同比达到219.1%，单月销量创年内新高，份额大幅增长17.6个百分点。

实践创新 |Practice & Innovation

国内动态

“重庆造”新能源汽车首次搭乘中欧班列出口

10月20日，首票以“铁路运输”方式申报的“重庆造”新能源汽车，在重庆海关所属渝州海关监管下完成报关放行、装载启运。这是重庆关区首次通过中欧班列（重庆）运输出口新能源汽车。

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